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postado por www.rocasdovouga.com.br04/04/2024 04h30 Atualizado 04/04/2024
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As propostas para se aumentar os 🔔 impostos pagos pelos super-ricos dependem não só de boas legislações locais, mas da criação de mecanismos internacionais de cooperação tributária, 🔔 afirma Laura Carvalho, diretora global de Finanças, Clima e Equidade da Open Society Foundations. Na opinião da especialista, o mundo 🔔 precisa deixar para trás uma era de "competição fiscal" e adotar um padrão de "cooperação", que envolveria mais troca de 🔔 informações e transparência.
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A criação de um tributo internacional para 🔔 taxar super-ricos é uma das agendas do Brasil na presidência do G20 e foi tema principal da primeira reunião econômica 🔔 do grupo, que aconteceu em onabet 2 powder São Paulo, no mês passado. Laura defende que o debate é essencial também para 🔔 aumentar a capacidade do Brasil de ampliar políticas sociais e reduzir desigualdades.
Em entrevista ao onabet 2 powder, ela avalia, ainda, a agenda 🔔 econômica proposta pelo Brasil no G20, que inclui reformas de bancos multilaterais, e alerta para a urgência de países em 🔔 onabet 2 powder desenvolvimento avançarem em onabet 2 powder políticas industriais sustentáveis, com risco de ficarem para trás em onabet 2 powder uma espécie de "reindustrialização 🔔 verde" puxada por países ricos.
O Brasil tem colocado como uma das prioridades do G20 a tributação global de super-ricos. Uma 🔔 parte da proposta da OCDE para empresas, nesse sentido, ainda está travada. Avançar para que os bilionários paguem mais impostos 🔔 é factível?
A discussão sobre tributação global de renda vem em onabet 2 powder uma crescente. Antes das discussões do Pilar 1 e 🔔 2 da OCDE (impostos globais para empresas) já havia um movimento muito forte na pesquisa econômica para identificar o quanto 🔔 se perde de arrecadação por conta de evasão fiscal, offshores e outros mecanismos dos super-ricos para escaparem de ser tributados. 🔔 Não adianta cada país fazer só aonabet 2 powdertributação. Mesmo que a gente consiga uma reforma progressiva da renda, o 🔔 super-rico vai encontrar um caminho para tirar o patrimônio de um lugar para outro. É claro que é algo que 🔔 esbarra em onabet 2 powder obstáculos políticos muito relevantes. Tem um longo caminho.
Uma das críticas da proposta da OCDE para imposto mínimo 🔔 a multinacionais é a distribuição do valor arrecadado, inclusive com risco de aumentar a desigualdade. Esse também não seria um 🔔 problema com taxação de super-ricos?
Sim, dependendo da forma como você olha, poderia ter custos relevantes. Mas eu acho que o 🔔 Brasil, no G20, tem a oportunidade de trazer a questão da cooperação tributária internacional para o grupo, que até aqui 🔔 não tinha esse tema. Não só uma questão da taxação em onabet 2 powder si, mas também sobre medidas como de transparência 🔔 tributária e de troca de informação entre países, para dificultar essecaminhos que os super-ricos encontram para evitar a tributação. É 🔔 algo que demanda tempo e também uma discussão com a sociedade civil, academia e outros países.
Como garantir que a riqueza 🔔 arrecadada em onabet 2 powder uma tributaçõ global também será distribuída?
Esse é um dos principais desafios. Há propostas sendo desenhadas para entender 🔔 qual seria o melhor sistema de governança desses recursos. Vai depender do modelo e de onde será a tributação. Isso 🔔 vai depender de uma solução pactuada multilateralmente. Se a ideia é arrecadar de maneira centralizada e global, a gente vai 🔔 precisar de algum tipo de instituição que realize essa distribuição. Isso é bem difícil e é um plano bem ambicioso. 🔔 Mas muitas das propostas que aí estão não dependem dessa arrecadação centralizada. São acordos tributários que os países podem implementar 🔔 de maneira bilateral ou regional, que podem ser desenvolvidos e que vão aumentar a arrecadação dentro dos próprios países.
Que tipo 🔔 de acordos?
Por exemplo, medidas contra a evasão fiscal e de transparência, que ajudam o governo brasileiro a arrecadar mais a 🔔 partir de acordos feitos com um outro conjunto de países. É claro que existem medidas que podem ser adotadas internamente. 🔔 Mas se existe brecha em onabet 2 powder outro país, o que acontece é que essa riqueza é deslocada, porque ela é 🔔 muito móvel. Se todos os países ao mesmo tempo tributam mais a riqueza, não tem para onde fugir. Isso não 🔔 quer dizer que você vai arrecadar esse imposto de maneira centralizada. Essae seria um caminho que depende menos dessa estrutura 🔔 de governança centralizada.
Nomes do governo já citaram a tributação de heranças como caminho. As cooperações podem ir nesse sentido?
Uma questão 🔔 que se levanta sempre na tributação de herança e outros patrimônios é que ela não funciona porque os super-ricos vão 🔔 encontrar maneiras de deslocar a herança para algum outro lugar. E isso é verdade, dada todas as formas que existem 🔔 de escapar (dessa tributação). Então as duas coisas tem relação grande: a tributação de herança não é um imposto global, 🔔 ele precisa ser feito de forma doméstica, mas para funcionar ele depende desses mecanismos de cooperação tributária internacional. que consiga, 🔔 evitar essas brechas.
E a resistência a esse tipo de medida?
Tributar as heranças é quase um ponto de consenso entre os 🔔 economistas. Até dentro de uma perspectiva mais lideral, a ideia de que heranças são tão pouco tributadas, tira um pouco 🔔 do argumento em onabet 2 powder favor da meritocracia. Seja pelo lado da redução de desigualdade, seja pelo lado da igualdade de 🔔 oportunidades pré distribuição de renda, é um tipo de tributo que tem pouquíssimos custos para o crescimento econômico, e para 🔔 qualquer indicador de performance econômico que você escolher, com altíssimos ganhos para redução da desigualdade.
Qual é o efeito prático desse 🔔 debate para a população que vive na pobreza?
A gente tem localmente muitas discussões sobre orçamento, déficit primário, meta… O brasileiro 🔔 está muito acostumado com o debate macroeconômico e com a ideia de que faltam recursos. Muitas vezes a discussão se 🔔 dá como se a quantidade de recursos disponíveis tivesse dado e fosse sobre cortar dali e cortar daqui. Na verdade, 🔔 o quanto o país arrecada não está dado. Isso depende de políticas que o próprio governo consegue alterar. A discussão 🔔 de tributação internacional tem a ver com como ir fechando as torneiras que levam, na verdade, a enormes perdas de 🔔 recursos para o estado brasileiro. Não adianta nada o Brasil querer resolver o problema internamente se isso for levar a 🔔 uma fuga de patrimônio para outros países. Consequentemente, para a população, o resultado é de recursos mais escassos para políticas 🔔 sociais, para saúde e para educação. A discussão no G20 é importante para lidar com esse tipo de problema que 🔔 demanda mais de um país e, no mundo ideal, viria com soluções globais.
Para além de imposto mínimo global de super-ricos, 🔔 como a cooperação tributária internacional pode avançar?
A gente viveu uma era muito longa de competição tributária entre países e de 🔔 guerra fiscal, em onabet 2 powder que todos os incentivos estavam colocados para que os países reduzissem seus tributos e atraíssem mais 🔔 patrimônio e empresas. Isso gerou uma corrida que só prejudicou a arrecadação dos governos e do mundo, de uma maneira 🔔 geral. Você pode ganhar um pouco aqui no curto prazo, mas no longo prazo a guerra fiscal acaba prejudicando a 🔔 arrecadação de todos. Eu acho que estamos entrando em onabet 2 powder uma nova era em onabet 2 powder que, ao invés da competição 🔔 com base em onabet 2 powder tributação, o que está sendo construído é uma cooperação. É nesse contexto que o debate sobre 🔔 tributação dos super-ricos vem. A agente amadureceu muito na conversa sobre tributação doméstica. Já se entende como injusto o sistema 🔔 tributário no Brasil. Isso está muito mais claro na percepção geral. Agora, esses elementos de evasão fiscal, de necessidade de 🔔 troca de informação entre países, de tributação da riqueza por um imposto global, de tributação de multinacionais, ainda precisam ganhar 🔔 espaço. O G20 contribuiu muito para isso para colocar isso na agenda.
Outra agenda que o Brasil quer encabeçar é a 🔔 mudança de governança de bancos e organismos multilaterais, pensando nos países emergentes que estão altamente endividados. Faz sentido o país 🔔 tentar liderar esse debate?
Tem uma demanda muito imediata por liquidez e os fóruns globais de negociação e de reestruturação dessas 🔔 dívidas não têm funcionado. Os mecanismos estão muito adaptados a uma era em onabet 2 powder que as dívidas dos países estavam 🔔 muito centralizadas nos FMI e nos bancos oficiais. Hoje, essa dívida está muito na mão de credores privados. O cenário 🔔 mudou e a gente não tem mecanismos eficazes para lidar com essas dívidas. Esses são temas que para o Brasil 🔔 talvez sejam menos relevantes do que para muitos outros países em onabet 2 powder desenvolvimento. Mas por isso é louvável que o 🔔 Brasil, naonabet 2 powderposição de presidência do G20, coloque esses temas. Além disso, a taxa de juros subiu muito desde 🔔 a covid-10 e do aumento da inflação. Então o impacto é imediato. Estamos diante de uma crise gravíssima de dívidas. 🔔 O Brasil não passa por ela porque pagou aonabet 2 powderdívida com o FMI, tem reservas em onabet 2 powder dólar e 🔔 uma dívida em onabet 2 powder reais, mas essa não é a situação da maior parte dos países emergentes. Justamente por não 🔔 ter esse problema, o Brasil não passa pelo estigma que muitos países em onabet 2 powder desenvolvimento passam ao propor mudanças para 🔔 essas instituições.
Como países emergentes, com recursos escassos, como você lembrou, podem avançar na agenda de transição climática e competir com 🔔 investimentos pesados, nesse sentido, vindo de Europa e EUA?
O que está sendo feito nos EUA e na Europa mira não 🔔 só a redução de carbono e transição energética mas também geração de empregos, com políticas industriais. Os países do norte 🔔 estão indo nesse caminho e eu acho que o momento é para os países em onabet 2 powder desenvolvimento entenderem que precisam 🔔 fazer algo parecido e que se não tiverem uma agenda proativa, a gente vai mais uma vez ficar para trás. 🔔 Os países ricos entendem que a transição climática é uma oportunidade para retomar suas indústrias e para investir em onabet 2 powder 🔔 tecnologia, e eles estão fazendo isso. Ou a gente também avança ou vamos ver mais uma vez um aumento das 🔔 desigualdades globais. Essas agendas lá fora são lideradas pelo estado e temos capacidade de entender como o Brasil pode se 🔔 posicionar também
Se você fala de combater o desmatamento, por exemplo, sem falar de alternativas para a população da amazônia, por 🔔 exemplo, você vai perder a conversa. O Brasil precisa colocar isso no debate do G20 porque muitas vezes os países 🔔 ricos não enxergam que o financiamento para países do sul não pode ser só para mostrar o desmatamento. Para resolver 🔔 o problema de maneira estrutural, é preciso também de incentivos socioeconômicos voltados para o desenvolvimento social.
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